上海F21园区

• 上海国际论坛探讨金融科技监管路径与招商引资机会

  昨日，上海举办了“2016科技+时代金融发展的趋势”国际论坛，由多家权威机构联合主办，聚焦互联网金融发展趋势与监管问题，旨在通过国际经验借鉴形成可操作性政策建议，推动金融创新与规范发展，同时为上海招商引资创造新机遇，吸引更多国际资本投入科技金融领域。 一、论坛背景与国际参与 2016年，随着人工智能、大数据、云计算等技术的快速发展，全球金融科技浪潮兴起，中国作为金融大国，亟需应对新兴业态的挑战。本次论坛由上海财经大学相关研究院、微金融行业组织及浦东金融学会共同发起，吸引了全球多个国家的金融监管代表、学者与企业参与，讨论主题围绕金融科技与传统金融的融合路径。权威报道显示，类似国际会议已在其他金融中心如伦敦和纽约举办过，强调上海在推动区域金融一体化中的重要作用。会议期间，各方就技术创新如何提升金融服务效率交换意见，旨在避免监管滞后导致的市场波动。 二、金融科技发展的核心趋势 论坛深入分析了金融科技的全球趋势，包括智能投顾、区块链应用和数字货币等领域的突破。专家指出，这些技术正重塑投资管理与支付系统，带动行业升级。权威资料显示，2016年全球金融科技投资额大幅增长，中国在移动支付等领域领先，但技术应用需确保风险可控，避免系统风险。讨论聚焦于大数据在信贷审批中的作用，以及对实体经济的影响；强调创新需与服务实体经济相结合，防止投机现象，如过度发展的网络借贷平台曾引发问题，需转向更可持续的模式。 三、监管挑战与协同机制 针对互联网金融的快速扩张，论坛提出“协同监管”是未来大方向。专家认为，金融科技的跨界特性要求多部门联合介入，避免监管真空；其中，“穿透式监管”通过识别业务本质，确保所有金融活动得到覆盖，解决未归属领域的风险。上海等地金融机构数量庞大，单一监管难以胜任，需建立信息共享平台。社会公众参与被视为辅助手段，利用群众监督增强预警能力，预防涉众风险。国际经验表明，类似机制已在部分国家实施，帮助识别早期问题。 四、政策建议与行业影响 论坛形成多项可落地政策建议，包括加强数据安全标准、推动跨境监管合作，以及鼓励技术创新与合规平衡。建议政策需结合国际先进做法，如沙盒监管试验，促进金融科技试验性发展。与会者强调，监管框架的完善将促进行业理性化，吸引更多合规企业落户上海，助力区域经济升级。后续影响方面，权威报道显示，2016年后中国加快相关法规出台，引导市场走向健康道路。总体看，论坛成果为金融科技生态提供蓝本，支撑长期稳定增长。 五、上海招商引资机遇 讨论进一步展望上海在科技金融中的角色，作为国际金融中心，上海可利用论坛平台吸引外部投资。政策建议包括建立创新园区，提供税收优惠等激励措施，鼓励全球科技企业在沪设立研发基地；通过监管协调，降低市场准入门槛，增强城市竞争力。专家提出，结合数字经济发展，招商引资策略需聚焦高附加值产业，培育新型金融业态。最终，论坛为2016年金融监管政策奠定了基础，推动相关领域务实合作。

  2025-08-22

• 上海国际贸易单一窗口3.0版助力招商引资迈新阶

  上海国际贸易单一窗口的升级突破将为城市招商引资注入新动能，推动贸易便利化和经济高质量发展。通过三年不懈建设，平台已覆盖口岸全流程，实现跨区域申报，显著提升企业效率。未来三年升级计划聚焦国际标准互联互通，有望进一步优化营商环境，吸引更多外资项目落地，助力上海在全球贸易中提升竞争力。 一、 上海国际贸易单一窗口建设始于国家深化改革开放的战略部署，旨在简化贸易流程、降低企业成本。经过连续三年推进，该平台已成功升级为3.0版本，标志着口岸监管与服务功能的深度融合。平台核心在于整合海关、国检、海事等执法机构资源，通过一站式申报系统，覆盖从货物申报到通关放行的全链条环节。企业用户可跨省市远程提交资料，避免了多部门重复往返，显著压缩了进出口时间。目前，该平台运行稳定，日均处理大量贸易业务，支撑上海作为国际航运枢纽的核心地位。 二、 单一窗口3.0版的功能拓展体现为全面覆盖贸易管理核心领域。新增模块包括货物状态分类监管，通过智能算法区分高风险与普通货物，实现精准化监控；国际中转集拼功能优化了物流节点协调，便于企业整合跨境转运资源；船舶和航班供应物品管理则提升了后勤保障效率，减少延误风险。同时，平台整合了企业合规事务处理，如口岸资质申请、年审年报提交、信用认证等，以往需分散办理的手续现可线上直接完成，简化了企业操作流程。这些创新强化了监管协同性，为招商引资创造透明化环境。 三、 服务功能的深度优化是该平台一大亮点。单一窗口增强了透明度设计，用户可实时追踪货物通关状态、物流路径及质量安全溯源信息，例如进出口商品的检测记录全程可查，提升贸易信心。平台还扩展了金融支持功能，整合外汇结算、出口退税、担保融资等业务，企业能在单一界面处理贸易相关金融需求。支付与保险服务的无缝对接，降低了资金周转风险，这为企业尤其是中小贸易主体提供了坚实后盾。总体而言，这些服务升级彰显了以用户为中心的理念，吸引更多国际投资者来沪。 四、 开放性和国际化是单一窗口3.0版的核心演进方向。未来三年，平台将致力于打破信息壁垒，推动执法部门间数据共享，涵盖企业信用记录、入境旅客动态、船舶抵离港信息等关键领域。这有助于构建统一数据视图，提升决策精准性。同时，上海口岸将联通其他省市单一窗口，构建区域协同网络；并争取国际合作项目落地，如船舶电子证书与AEO认证试点。这些举措将深化与亚太示范电子口岸的融合，推进一带一路沿线信息互换，增强全球竞争力。 五、 新一轮三年升级计划已正式启动。上海单一窗口对标国际先进水平，目标是成为国际贸易网络枢纽节点。深化建设方案研究进展顺利，预计年内出台。重点包括扩大参与部门、强化技术迭代，以互联互通为抓手促进贸易高效流转。升级后的平台将无缝衔接区域经济体，带动长三角一体化发展，为全国贸易伙伴提供数字化支撑。 六、 单一窗口的建成与升级是上海打造国际一流营商环境的关键举措。它不仅优化了贸易流程、降低企业合规负担，更深化了招商引资磁吸效应，助力上海在全球供应链中占据领先位置。平台以开放协同为基准，预期将为长江经济带发展贡献更大动能。

  2025-08-22

• 上海国企资产突破11万亿 增速领跑全国重点城市

  上海市国有经济规模再创新高，最新数据显示，截至去年底，当地国有及国有控股企业总资产突破11万亿元，同比增长14.8%，增速在全国重点城市中处于领先地位。这一成果得益于持续深化国资国企改革、优化产业布局以及强化招商引资力度，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、资产规模与效益双提升 在复杂经济环境下，上海国有经济展现出较强韧性。资产总额达110637.75亿元的同时，归属母公司所有者权益同步增长10.1%，反映出国资运营质量持续优化。利润指标方面，全年实现利润总额2259.8亿元，同比增长13.7%；归属于母公司净利润1355.84亿元，增速达13.4%，凸显盈利能力的整体提升。 二、重点领域支撑作用显著 先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业成为拉动增长的主力。集成电路、生物医药、人工智能等先导产业通过国资引导形成集群效应，相关企业资产规模平均增幅超20%。此外，基础设施与民生保障类国企保持稳定投入，在城市更新、轨道交通等领域完成重点项目投资超千亿元。 三、改革举措释放发展活力 上海持续推进国资监管体制创新，通过混合所有制改革、职业经理人制度等举措激发企业活力。去年共有17家市属国企完成股权多元化改革，引入社会资本逾500亿元。市场化经营机制不断完善，推动企业研发投入强度同比提升0.6个百分点，高新技术企业占比提高至42%。 四、服务国家战略功能强化 作为长三角一体化发展的重要引擎，上海国企在区域协同中发挥枢纽作用。去年跨省市产业合作项目落地56个，涉及资金规模超300亿元。同时，自贸试验区临港新片区建设取得突破性进展，相关国企承担了90%以上的重大基础设施建设项目。 五、未来聚焦高质量发展 根据规划，上海将实施新一轮国资国企改革深化提升行动，重点强化科技创新、绿色低碳和数字化转型。预计今年战略性新兴产业投资占比将提升至35%，同时推动更多国有资本向核心产业链中高端集聚，持续巩固经济"压舱石"作用。

  2025-08-22

• 上海国资战略入股民生证券 老牌券商浦东战略落子

  近日，国内资本市场迎来重要动态，老牌券商民生证券完成从北京到上海浦东的迁址，并与多家上海国资企业签订战略入股协议，标志着这项涉及数十亿元的引战增资工作全面落地。此次迁址及战略入股是上海浦东在金融领域招商引资的重大成果，不仅优化了民生证券的股权结构，也为浦东国际金融中心建设注入新活力。 一、迁址与入股同步落地，混合所有制改革纵深推进 此次民生证券将注册地迁至上海浦东，同时引入多家上海市属、区属国企作为战略投资者。通过本次引战增资，原有控股股东持股比例显著下降，上海及其他地方国资合计持股比例超过三成，上市公司战略客户、其他社会股东及员工持股计划共同构成多元股权结构。这种股权调整并非简单的股东多元化，而是通过国有资本与民营资本的有机结合，探索混合所有制融合发展的新生态，为行业“反向混改”提供了实践样本。迁址后，民生证券资本实力得到实质性提升，为其后续发展奠定了坚实基础。 二、浦东金融生态再添助力，陆家嘴集聚效应持续增强 作为中国金融开放的前沿阵地，上海浦东近年来持续优化金融营商环境，吸引各类持牌金融机构落户。民生证券的迁入，使陆家嘴金融城当年新增持牌类金融机构数量达到18家。目前，陆家嘴金融城持牌类金融机构数量已占上海全市总量的二分之一以上，金融要素集聚效应进一步凸显。浦东在承接金融机构落户过程中，充分发挥政策优势、区位优势和服务优势，不断完善从传统金融到科创金融的全产业链布局，民生证券的加入将进一步丰富浦东金融业态。 三、聚焦科创服务主业，赋能区域经济高质量发展 根据规划，民生证券迁址浦东后，将重点服务张江科学城建设，聚焦科技创新企业的培育与发展。张江科学城作为上海科技创新的核心载体，集聚了大量高新技术企业和科研机构，民生证券将依托自身在投资银行、资产管理等领域的专业能力，为科创企业提供全生命周期的金融服务。这种战略定位既契合国家科技创新战略，也与浦东打造“社会主义现代化建设引领区”的目标高度一致，通过金融资本与科技创新的深度融合，助力浦东经济结构优化和产业升级。 四、混改模式创新实践，探索金融机构发展新路径 此次上海国资战略入股民生证券，体现了国有资本与民营金融机构合作的新模式。国有资本的引入不仅带来资本支持，更将在公司治理、风险管控、资源整合等方面发挥积极作用；同时，民营资本的灵活机制与市场活力也将得到保留。这种“反向混改”模式，通过优势互补实现股权结构的优化和公司治理的完善，为金融机构在新形势下实现高质量发展探索了路径。民生证券作为拥有30多年历史的券商，其转型发展经验对行业具有一定的借鉴意义。 五、展望未来发展前景，助力上海国际金融中心建设 民生证券表示，迁址浦东是公司踏上二次创业之路的关键举措。未来，公司将充分利用上海作为国际金融中心的区位优势和资源禀赋，进一步提升服务实体经济能力，特别是在服务科技创新、绿色发展等领域加大投入。随着股权结构的优化和资本实力的增强，公司正逐步为后续整体上市创造条件。民生证券的发展也将与浦东金融产业发展同频共振，为上海打造更具全球影响力的国际金融中心贡献力量。 此次民生证券迁址浦东并引入上海国资战略投资，是资本市场改革发展中的重要事件，既体现了金融机构对上海营商环境的认可，也展现了浦东在吸引高端金融资源方面的持续竞争力。通过混合所有制改革的深化，民生证券有望实现股权结构、治理水平和业务能力的全面提升，为中国资本市场的高质量发展注入新动能。

  2025-08-22

• 上海黄浦出台专项政策助力进博会签约品牌落地发展

  上海黄浦区为充分放大中国国际进口博览会溢出效应，持续强化招商引资力度，通过举办品牌首店和总部投资环境推介会、出台专项支持办法等举措，鼓励进博会签约参展品牌及其他国际知名品牌在南京路、淮海路等重点商圈设立首店、旗舰店、体验店及区域总部，从投资注册、经营许可、通关检验等关键环节提供全方位便捷服务，推动品牌快速落地发展。 一、政策体系精准化，构建全链条支持框架。2023年，上海黄浦区出台《黄浦区对接中国国际进口博览会鼓励引进品牌首店暂行办法》，针对品牌落地各环节制定系统性支持举措。在企业设立环节，区行政服务中心协调市场监管、商务等相关部门，为品牌所有者或授权代理人提供投资设立企业、变更登记及业务许可证申请等“一站式”便捷服务，压缩办理时限；在经营拓展环节，对品牌拓展连锁门店、成立区域总部等给予针对性政策支持，明确各环节办理标准和流程，降低企业制度性交易成本。 二、商业载体优质化，打造品牌集聚核心区。上海黄浦区聚焦南京路、淮海路等市级重点商圈，优化商业空间布局，引导商业载体向国际化、品质化升级。鼓励知名国际品牌首店、旗舰店入驻商圈内重点商业综合体，对符合区域业态导向的品牌，在商业结构调整专项资助金申请上给予从优支持，包括装修补贴、租金减免等，助力商圈引进更多具有引领性、示范性的品牌项目，提升商圈整体商业能级和国际影响力。 三、服务保障便利化，优化品牌发展生态。在通关通检方面，品牌所有者或授权代理人使用上海黄浦区公用型保税仓库存储商品所产生的租赁费用，可按规定申请一定比例和限额的资助，降低进口商品仓储成本；在贸易投资风险防控方面，支持上海国际贸易仲裁委员会、上海仲裁委员会为品牌首店提供投资、融资、贸易等领域的便捷商事仲裁服务，帮助企业高效解决商事纠纷；在市场推广方面，品牌参加中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会等重点展会的参展费用，可申请一定比例和限额的资助，助力品牌拓展市场渠道、建立分销体系。 四、溢出效应持续化，驱动区域经济高质量发展。通过系列政策举措，上海黄浦区有效承接进博会溢出效应，吸引了一批进博会签约参展品牌及国际知名品牌落地。这些品牌的入驻不仅丰富了区域消费市场供给，满足市民多样化消费需求，还带动了商贸、文旅、会展等产业融合发展，促进产业链供应链优化升级。同时，品牌首店和总部的集聚进一步增强了上海作为国际消费中心城市的核心承载能力，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-22

• 上海杨浦推动基层治理转型 街道招商职能全面剥离

  上海杨浦区率先探索基层治理结构性改革，核心举措是全面剥离街道办事处的招商引资职能，引导基层回归优化公共服务本源，并由区级层面统筹经济发展动能。此次系统性调整旨在解决基层“职能错位”、“服务弱化”等问题，标志着社会治理创新进入深化阶段，为基层高效运行奠定坚实基础。 一、政策背景与改革动因 此次改革源于上海持续推动社会治理重心下移、资源下沉，强化基层组织服务能力的重要部署。在传统运行模式下，街道办事处作为区政府的派出机构，长期以来承担了包括招商引资在内的多重经济考核指标，导致其主要精力过度倾斜于完成经济任务，弱化了其本应承担的社会管理、公共服务和社区治理核心职能。杨浦区基于对基层运行实际困境的深入调研，认识到优化街道功能定位的紧迫性，决定通过顶层设计实现职能归位，使街道能够聚焦于营造一流的宜居宜业公共环境。 二、改革的核心内容与实施路径 杨浦区公布的实施方案明确了一整套具操作性的改革路径。首要动作是全面取消街道层级的招商引资考核指标及相应的奖励机制，从制度源头上解除街道的经济发展压力。同步进行的是机构改革和人员分流，明确撤销街道内设的经济科、招商分中心等专职机构，并清理由街道主导或参与设立的各类招商公司，这些公司将在完成资产清算和历史遗留问题处理后，有序整合纳入区级国有资产管理体系。对于原有从事招商工作的行政、事业及企业编制人员，除部分处理善后事宜外，原则上被转岗安排至区级经济相关部门继续发挥作用。伴随职能剥离，街道办事处不再获得用于开展招商引资的人头经费与项目经费划拨。 三、区级统筹与经济发展新机制 剥离街道招商职能绝非削弱政府推动经济发展的责任。杨浦区进行了职能重构和机制再造。区政府设立服务经济、促进发展工作领导小组，赋予其跨部门统筹协调全区经济发展工作的职能。同时，新组建区级投资促进办公室，作为执行机构，统一负责经济发展任务分解、项目引进推进、企业服务协调评价、以及实施全区的考核奖励工作。该模式强调区级层面对全区资源的整合调配能力，目标在于“稳定存量”保障现有企业发展需求，以及“发展增量”吸引高质量新项目落地，确保区域经济实现高质量发展。这一整合避免了多头管理和低效竞争，提升了政策的统一性、服务精准性和资源配置效率。 四、强化公共服务供给与基层治理效能 改革的另一面是释放街道能量，使其得以回归本位、深耕服务。剥离经济考核后的街道办事处，其主要资源和精力将投向完善社区治理体系、提升精细化管理水平和增强公共服务有效供给。重点包括但不限于优化社区养老、托幼、卫生等基础服务设施布局与运行；深化“一网统管”平台在基层治理中的实战应用能力；通过自治、共治机制创新，更精准、高效地解决居民诉求与化解社区矛盾。预期通过此轮改革，能够显著增强基层组织的快速响应能力、矛盾调处能力和服务供给能力，切实提升居民和企业的获得感和满意度。 五、先行示范意义与社会治理创新展望 杨浦区作为上海中心城区重要一员，此项改革举措具有明显的先行探索和示范效应。它响应了上海关于“创新社会治理，加强基层建设”的整体规划，率先在区级层面实现了基层经济职能的彻底剥离与服务职能的重新强化。其所采用的机构精简、职能重构、人员妥善分流、经费结构调整以及区级高度统筹联动等系统性解决方案，为上海乃至更大范围内的城市治理现代化提供了操作范本和经验参考。这反映了上海在推动超大城市治理体系和治理能力现代化道路上的坚定决心与实践智慧，有助于构建与区域经济高质发展相匹配、同人民生活高品质需求相适应的治理格局。其后续成效与经验有待实践进一步检验和深化推广。

  2025-08-22

• 上海医药整合全产业链资源构建处方药电商服务平台

  在医药电商行业加速发展的背景下，上海医药凭借其在医药流通领域的领先地位与全产业链资源优势，通过招商引资与内部资源深度整合，正着力构建集处方药O2O销售、健康管理服务于一体的医药电商平台，旨在通过数字化手段打通处方流转、药品配送与健康管理各环节，推动医药服务贸易一体化与线上线下高效融通。 一、行业政策机遇与战略布局的关键落子 随着网售处方药相关政策逐步完善，医药电商成为推动医疗服务便捷化、提升药品流通效率的心领域。上海医药作为国内医药行业的头部企业，此时布局电商业务，既是对行业政策红利的积极响应，也是自身从传统医药流通向“医药+服务”转型的战略选择。通过设立专注于大健康云商的子公司，上海医药明确将处方药O2O与健康管理作为核心方向，依托现有资源构建差异化竞争模式。 二、线上三大平台：构建数字化服务中枢 上海医药电商模式的线上核心在于打造三大数据驱动平台，为服务提供技术支撑。电子处方平台聚焦医院处方的规范化流转，通过与医疗机构系统对接，确保处方来源真实可追溯，解决处方外流过程中的合规性问题；药品数据平台整合全品类药品信息、库存状态及供应链数据，实现药品从生产到配送的全流程可视化管理，保障药品供应的及时性与安全性；患者数据平台则在合规前提下整合患者健康档案、用药历史等信息，为个性化健康管理服务提供数据基础。三大平台协同运作，形成从处方获取到健康服务的线上闭环。 三、线下三大网络：打造全渠道履约体系 在线下布局方面，上海医药整合其覆盖广泛的零售资源，构建三层零售网点体系。第一层为区域中心药房，定位为专业服务枢纽，承担处方审核、复杂用药指导、冷链药品储存等功能，服务半径覆盖周边区域；第二层为社区连锁药店，深入居民区与商业中心，提供常规药品销售、处方药品自提与即时配送服务，满足日常购药需求；第三层为便民服务点，嵌入商超、社区服务中心等高频场景，提供应急药品销售与健康咨询服务。三层网络相互补充，形成覆盖城乡的线下服务网络，支撑线上订单的高效履约。 四、服务模式创新：从药品销售到健康管理的延伸 上海医药的电商平台突破传统药品销售边界，向全周期健康管理延伸。通过线上平台实现医院处方与零售终端的无缝衔接，患者在线获取处方后可直接选择线下网点自提或配送到家，减少重复就医流程；依托专业药师团队提供7×24小时在线用药咨询，结合患者用药历史提供精准指导，实现医生与患者的全程互动；针对慢性病患者等重点人群，结合患者数据平台提供用药提醒、健康指标监测、生活方式建议等长期健康管理服务，构建“购药+健康管理”的一体化服务模式。 五、资源整合优势：行业积累与产业链协同 上海医药在医药流通领域数十年的经验积累，成为其发展电商业务的核心竞争力。作为行业领先企业，其拥有广泛的医疗机构合作资源，与全国多家医院建立长期合作关系，为处方流转提供基础；完善的药品供应链体系覆盖全国主要城市，具备从药品采购、仓储到配送的全链条能力，可保障药品质量与配送效率；专业的医药服务团队包括执业药师、健康管理师等，为平台提供专业服务支撑。通过将线下资源与互联网技术深度融合，上海医药有效解决了处方导流、药品配送中的合规性与效率问题，实现产业链各环节的协同联动。 六、推动医药服务数字化转型的行业价值 上海医药电商平台的建设，不仅是企业自身业务的拓展，更对医药行业数字化转型具有示范意义。其通过线上线下资源的整合，探索出一条“以患者为中心”的医药服务新模式，为解决医疗资源分布不均、患者购药不便等问题提供了可行路径。平台的运行将推动药品流通环节的数字化改造，提升行业整体效率；同时，通过健康管理服务的延伸，促进医药行业从“以药品为中心”向“以健康为中心”转型。未来，随着平台功能的持续完善与服务范围的扩大，有望进一步推动医药行业向更高效、更便捷、更专业的方向发展，惠及更多患者。

  2025-08-22

• 上海培育独角兽企业深耕硬科技创新引领高质量发展

  近年来，上海积极优化营商环境，通过精准招商引资与产业政策引导，培育出29家估值超10亿美元的"独角兽"企业，数量居全国第二。这些企业摒弃同质化竞争，专注于细分领域的核心技术突破，成为推动城市经济高质量发展的重要引擎。 一、 差异化布局：深耕垂直领域抢占创新高地 上海独角兽企业未依赖互联网流量模式，而是在电子商务、医疗健康等赛道开辟新路径。以找钢网、小红书为代表的企业聚焦垂直电商，通过产业链数字化重塑满足消费升级需求；易果生鲜建立生鲜冷链体系，推动农产品标准化流通。2023年中国网络零售市场规模突破15万亿元，细分领域渗透率持续提升，上海企业率先完成从规模扩张到品质服务的转型。 二、 硬科技攻坚：医疗健康突破"互联网+"局限 面对中国医疗健康领域独角兽数量仅为美国三分之一的现状，上海企业选择攻克核心技术难关。3家医疗类独角兽分别专注创新医疗器械研发（如微创手术机器人）、原研药开发（针对肿瘤靶向治疗）、智能化医疗平台。2022年国家药监局审批通过的11类国产创新医疗器械中，上海企业贡献率超30%，扭转了"重模式轻研发"的产业惯性。 三、 智能出行破局：新能源与网联技术领跑全国 在资本扎堆共享出行的浪潮中，上海企业选择攻坚汽车产业核心技术。蔚来汽车、威马汽车聚焦智能网联与新能源领域，2023年蔚来搭载自研自动驾驶芯片的ET7车型获颁国内首批L4级路测牌照；威马率先应用固态电池技术，续航突破1000公里。据工业和信息化领域数据，2023年上海新能源汽车产量占全国18.6%，智能网联汽车测试里程占全国总测试量45%。 四、 创新生态构建：政策赋能与技术转化双轮驱动 上海通过三大举措构建独角兽成长生态： - 设立百亿元级人工智能产业基金，重点投向A轮前的硬科技项目 - 在浦东新区试点数据跨境流动安全试验区，2023年助力3家企业完成国际研发数据合规传输 - 建设大科学装置集群，张江药物实验室等平台已促成12个原研药进入临床阶段 2023年上海技术合同成交额达4200亿元，同比增长28%，高校院所科技成果转化率提升至46%。 通过政策精准供给与市场机制结合，上海独角兽企业已形成"硬科技研发-场景化应用-全球化拓展"的发展闭环。在智能网联汽车、高端医疗设备等领域的技术标准输出，正重塑中国企业在全球价值链中的定位，为城市创新发展注入持续动能。

  2025-08-22

• 特斯拉超级工厂落地临港开启上海新能源产业新篇章

  上海通过创新招商引资模式，成功吸引特斯拉超级工厂落户临港，该项目成为上海打造世界级新能源汽车产业集群的关键步骤。项目的快速推进彰显了上海优化营商环境、加速高端制造业发展的决心和能力，为区域经济注入了强劲动能。 一、项目背景与战略意义 上海作为中国重要的汽车产业基地，正积极推动产业转型升级，将新能源汽车及智能网联汽车列为重点发展方向。特斯拉超级工厂作为中国首个外商独资整车制造项目，其成功引进和开工建设具有里程碑意义。这不仅填补了上海高端纯电动汽车制造的空白，更有望带动整个产业链的升级换代。该项目符合国家扩大开放的战略部署，是上海承接国家重大战略任务、提升城市能级和核心竞争力的具体实践。 二、临港项目特点与建设进展 该项目位于上海临港产业区，将建设成为集研发、制造、销售等功能于一体的现代化工厂。工厂采用整体规划、分期建设的模式，其中一期工程聚焦于整车制造环节。值得注意的是，项目自签订协议至实现正式开工，用时显著短于行业一般周期，体现了极高的执行效率。新工厂在设计理念上强调技术创新与绿色环保，规划集成国际领先的生产工艺与智能系统。产能方面，工厂设计具备较大的增长空间，未来将逐步提升至更高的产量规模，主要面向中国及全球市场提供多款车型。 三、驱动产业升级与集群发展 特斯拉工厂的建设，将对上海乃至中国的汽车产业格局产生深远影响。其强大的产能将直接吸引全球顶尖的零部件供应商集聚上海周边区域，加速形成高度协同、技术密集的供应链生态系统。上海已拥有从芯片设计、软件开发到先进材料研制的完整产业链基础。临港超级工厂作为核心载体，将与中芯国际、华力微电子、上汽大众MEB等上海正在推进的百亿级重大产业项目产生联动效应。共同推动上海在新能源汽车核心“三电”系统（电池、电机、电控）、智能驾驶软硬件等关键技术领域实现突破，强化产业整体竞争力。 四、上海营商环境的综合提升 项目的快速落地和高效推进，是上海持续优化营商环境、提升政务服务效能的直接成果体现。上海持续深化“放管服”改革，通过简政放权、优化流程、加强企业服务等措施，有效破解了项目审批中的堵点难点问题。在规划、用地、环境评估等环节为企业提供了有力支持和便捷服务，大幅压缩了项目前期工作时间。这种以企业需求为导向的服务模式，让企业切实感受到投资上海的便利度和高效率，显著增强了上海对全球高端制造业企业的吸引力。有关方面在项目启动仪式上均高度肯定了合作中展现的速度与效能。 五、未来展望与发展路径 展望未来，特斯拉临港超级工厂的建成投产仅是上海打造世界级汽车产业集群的重要起点。下一步，上海将继续聚焦于核心竞争力的构建：首要任务是完善技术创新体系，依托在建的国家智能网联汽车创新平台等载体，促进产学研深度融合，力争在新能源汽车核心技术和前沿领域取得领先。重中之重是构建具有韧性的产业链供应链，发挥头部企业的引领作用，吸引培育一批具备国际竞争力的配套企业，打造涵盖设计研发、关键零部件、高端制造、检测认证、应用服务等环节的完整生态圈。同时，持续优化政策供给与服务保障至关重要，上海将围绕集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车与智能网联汽车、新材料五大重点领域，加大精准招商引资力度，完善产业生态体系，推动更多具备战略牵引力的标志性项目快速落地、顺利建设、尽早达产，确保产业集群高质量发展行稳致远，为中国从汽车大国迈向汽车强国贡献关键力量。

  2025-08-22

• 上海浦东启动新一轮创城计划 以“七八九”行动提升文明能级

  上海浦东为巩固全国文明城区创建成果，日前发布新一轮创城三年行动计划，通过实施“七八九”行动及六大保障机制，全面提升城市文明程度与治理水平，为区域招商引资和高质量发展营造优质环境。 一、立足常态长效，构建创城工作新格局 上海浦东始终将全国文明城区创建作为提升城市软实力的重要抓手。此次发布的行动计划，聚焦巩固历年创建成果，着力破解文明创建中的长效性、系统性问题，推动创建工作从“集中攻坚”向“常态保持”转变。计划明确，将以城市治理现代化为导向，通过“拉长板、补短板、增亮点、提品质”的工作思路，在价值引领、公共服务、民生实事等领域持续发力，形成“全域覆盖、全民参与、全程管理”的创城工作新格局，为上海建设社会主义现代化国际大都市提供浦东实践。 二、实施七大行业提升行动，夯实城市文明根基 围绕城市文明程度提升，上海浦东重点推进七大行业专项提升行动。在社会主义核心价值观宣传教育方面，将价值观元素融入城市公共空间、校园课堂、企业车间，通过主题展览、文艺作品等形式增强市民认同感。环境美化提升行动聚焦市容环境精细化管理，持续推进垃圾分类全覆盖、老旧小区环境改造、背街小巷整治，打造“推窗见绿、出门入园”的宜居环境。文化活力提升行动将加强公共文化场馆建设，支持群众文艺团队发展，举办具有浦东特色的文化节庆活动，丰富市民精神文化生活。文明居住提升行动通过规范物业服务、完善社区便民设施、开展邻里互助活动，构建和谐社区关系。诚信建设提升行动加快企业信用体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，营造公平诚信的市场环境。智慧治理提升行动依托“城市大脑”平台，推动交通管理、城市管理、应急处置等领域数字化转型，提升城市治理效能。未成年人思想道德建设提升行动深化家校社协同育人机制，开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，为未成年人健康成长保驾护航。 三、推进八大市民修身行动，激发全民参与活力 提升市民文明素养是创城工作的核心目标之一。上海浦东以八大市民修身行动为载体，引导市民在实践中提升文明意识。文明交通行动通过开展“文明出行”宣传、整治交通陋习、优化交通设施等措施，倡导遵守交通规则的良好习惯。文明餐饮行动持续推广“光盘行动”“公筷公勺”，引导餐饮企业诚信经营，营造节约粮食的社会风尚。文明养宠行动加强养犬管理法规宣传，推动养犬登记全覆盖，建设宠物粪便收集设施，促进人与动物和谐共处。文明旅游行动在景区、公园等场所设置文明旅游提示牌，组织志愿者开展文明引导服务，提升游客文明旅游素养。文明窗口行动聚焦政务服务、商业服务等领域，优化服务流程，提升服务质量，打造“微笑服务”品牌。文明上网行动加强网络文明建设，开展网络素养教育，抵制网络谣言和不良信息，营造清朗网络空间。志愿服务行动健全志愿服务体系，培育专业化志愿队伍，拓展社区服务、大型赛会、环境保护等志愿服务领域，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神深入人心。垃圾分类行动通过加强分类知识宣传、完善分类设施配置、优化收运处置体系，提高市民垃圾分类准确率，推动垃圾分类成为生活习惯。 四、打造九大“最美”示范行动，培育城市文明细胞 为激活城市“文明细胞”，上海浦东结合群众性精神文明创建活动，启动九大“最美”示范行动。“最美家庭”评选聚焦家风建设，挖掘孝老爱亲、邻里和睦、热心公益的家庭典型，以良好家风带动社风民风。“最美校园”创建围绕立德树人根本任务，打造环境优美、文化浓厚、师生文明的校园环境，发挥校园文明辐射作用。“最美餐厅”从食品安全、服务质量、文明用餐氛围等方面设置标准，引导餐饮行业提升文明服务水平。“最美楼道”建设通过清理楼道堆物、美化楼道环境、开展邻里文化活动，让楼道成为传递文明的“微空间”。“最美街区”以提升街区环境品质和人文气息为目标，整合商业、文化、绿化等资源，打造具有特色风貌的文明街区。“最美小巷”整治聚焦背街小巷环境“脏乱差”问题，通过路面修复、管线整理、绿化点缀等措施，让小巷“颜值”提升、功能完善。“最美路口”创建加强交通秩序管理，优化信号灯配时，设置文明交通引导岗，打造安全、有序、文明的路口环境。“最美集市”规范市场经营秩序，加强卫生管理，提升服务质量，让集市成为展现城市烟火气与文明度的窗口。“最美新时代文明实践分中心（站、点）”建设整合各类资源，开展理论宣讲、文化体育、便民服务等活动，使其成为传播文明、服务群众的重要平台。 五、健全六大保障机制，确保计划落地见效 为保障新一轮创城行动计划顺利实施，上海浦东着力构建六大保障机制。强化组织领导机制，充分发挥区文明委统筹协调作用，建立“区委统一领导、区文明委统筹协调、各部门分工负责、街镇具体落实”的工作体系。健全工作推进机制，将创城任务分解到各级党政机关、企事业单位，明确责任主体和完成时限，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。建立健全督查考核机制，完善“政府检查、行业自查、市民巡访、社会监督”的多元督查体系，对发现的问题及时通报、限期整改，并将创城工作纳入年度绩效考核。加强问题导向机制，依托文明进步指数测评和“智慧文明”体系建设，实时监测创城工作动态，精准识别薄弱环节，推动问题整改常态化。加强社会动员机制，发挥“两微一端”等新媒体平台作用，宣传创城工作成效和先进典型，提高市民对创城工作的参与度、知晓度和满意度。建立健全投入保障机制，加大财政资金支持力度，统筹各类资源向创城重点领域倾斜，为创城工作提供坚实的资金和资源保障。 通过实施新一轮创城行动计划，上海浦东将进一步巩固全国文明城区创建成果，以更高标准、更实举措推动城市文明程度和市民文明素养双提升，为打造社会主义现代化建设引领区注入强大精神动力。

  2025-08-22

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